水土保持服务-公路水土保持方案-第三方检测机构

　　环境要求公路水土保持方案。

　　在中国，它是世界上土壤侵蚀较为明显的国家之一。土壤侵蚀范围广，腐蚀严重。根据全国首次水利普查的结果，我国土壤侵蚀总面积为294.91万公顷，占土地面积的30.72%。道路、铁路线、矿山开采、城区等大规模基础设施造成的土壤侵蚀问题十分突出。

　　公路是主要的基础设施建设。与其他工程相比，公路建设具有线路长、超越地貌复杂、占地面积大、振荡总面积大、土石方工程开挖和填筑路基数量大等特点。因此，土壤侵蚀对周围自然环境的危害不容忽视，它一直是制造项目建设和环境保护的重点领域。我国道路交通工作发展迅速。同时，它也提供了越来越严重的环境污染问题，环境保护工作越来越受到政府、部门和人民的重视。

　　与土壤侵蚀密切相关的公路工程。

　　路线漫长，沿途地貌复杂。

　　公路工程建设是一个非常典型的线性新项目，其长度不到十公里，更多的是100公里，甚至数千公里。由于路线较长，很少根据单一地形，沿途将通过山坡、丘陵地形、平原地区和其他地形，有些甚至需要超越气候类型区域。因此，沿途的土壤侵蚀主要表现为表面侵蚀、沟渠侵蚀、坍塌等形式。

　　占地总面积大，占地种类多样，预防义务范围大。

　　根据公路建设标准，对不同层次的道路基础总宽有严格要求，根据不同地形区域对其单位长度的商业用地指标值也有严格限制，从而决定了新道路项目占地面积的Zui低值。但与其他新项目相比，由于其企业规模大、路线长，再加上工程建设场地、工程建设人行道等对工程项目临时占地面积的协助，决定了其总占地面积相对较大。例如，双向四车道高速公路的基础总宽度要求为24.5m，设计方案速度为80km/h，整体商业用地指标值为山坡重丘区7.6h㎡/公里。此外，根据我国土壤侵蚀防治与生态安全综合科学调查统计分析，十五期间新建道路项目占地面积超过4.0h㎡/公里。同时，建设项目难免占用农用地、中国园地、草坪、林地等不同类型的土地，因此，振荡和破坏土壤的总面积很大。

　　土石方工程量大，挖、填、取、弃、装运主题活动频繁。

　　由于路线较长，跨越不同的地形类型，新的道路工程难以避免有一定的坡度，为了更好地有序推进，确保道路运输能力和安全驾驶，必须在一定区域内进行纵向比操作，从而决定基础施工进行基础回填、切割基坑开挖、跨河桥梁、穿山隧道等。新项目的完成涉及数百万平方米，更多的是数亿平方米。如此大的土方工程运动，很难避免造成土壤侵蚀。

　　废渣，取料量大。

　　由于地貌、地质环境、土层和项目投资标准的限制，新项目本身的土方回填难以保证平衡，需要开展大量的饲养或弃渣主题活动。根据我国土壤侵蚀防治与生态安全综合科学调查统计分析，十五期间道路建设项目弃渣量达到1.4万吨/公里，总产量超过42.4亿吨，而我国土壤侵蚀总产量仅为50亿吨。

　　水保实施方案编制中存在的具体技术问题。

　　现行标准水土保持方案定编存在一些问题，关键体现在以下几个方面：

　　在道路水土保持方案的编制过程中，基本遵循尽量避免弃渣的标准。开发利用铁路沿线基坑开挖的土方工程，可以有效配制资源，减少项目投资，提高施工进度，减少振荡路面总面积，减少对原有土地资源现状的破坏。然后，在具体应用中，考虑到挖填平衡的过度理想，没有考虑到弃渣处理的综合要素，这是不客观的。当工程项目进入装修施工环节时，不可避免地会遇到许多问题，如石材场的变化和运输，导致原有的土方回填、开挖和填充平衡的总体目标无法完成。

　　在公路建设的单一阶段，为了追求完善的工程项目，保护表面平整，选择更多的浆石边坡保护安全保护，人工合成石材树脂单面的关键部分，部分道路边坡保护顶部建造泥浆石沟，底角混凝土挡土墙，这种边坡安全保护形式工程成本高，工程施工难度系数大，施工周期长，外观僵硬、涩、无活力，不能反映公路建设节能环保和绿色生态。此外，道路有自己的特点，乳白色石材边坡保护也容易导致汽车司机视觉疲劳，降低驾驶安全风险。

　　设计方案的有效性和精度不高。一些高速公路的水土保持方案通常具有一定的滞后效应，不能很好地与工程项目的行为主体设计方案对接，导致设计方案与运营脱轨，水土保持方案设计方案的有效性和精度不高。

　　水土保持方案的重点。

　　在环境保护工作中提前介入，为确认工程项目工程项目计划提供参考。

　　道路工程项目可行性报告一般由具有工程咨询资质的企业由道路运输主管部门授权委托。项目可行性报告主要讨论建设项目的重要性、项目规划方案的必要性以及成本效益分析。讨论结束后，明确建设项目规范、经营规模和建设预算。一般工程项目可行性报告中的线路规划方案基本确认后，建设单位授权有条件的企业编制水土保持方案等重点报告。然而，水土保持方案的讨论结果是项目可行性报告审批的前提之一。为确保水土保持方案与工程项目可行性报告方案一致，对接紧密，建议在授权工程造价咨询企业编制工程可行性报告时，可行性研究报告编制企业应承担领导各重点调查报告的编制和讨论，并与此同时明确负责企业进行水土保持方案讨论；在明确开店选址线和工程项目规划方案的过程中，充分征求水土保持方案定制企业的建议，防止因开店选址线问题导致水土保持方案审批全过程调整，导致工作延误。

　　落实生态文明建设规定，落实相关法律法规义务，适度提升可行性研究报告内容深度。

　　在道路工程建设项目可行性报告中，对于采土场、弃渣、工程建设、生产制造宿舍区、工程建设人行道等协助工程项目，仅对其项目投资进行了估算，未显示其部分和总面积，也未涉及采土（材料）及其弃土（石材、材料）的方式和加工工艺。在水土保持方案审查过程中，施工单位和计划方案编制企业一直以此为借口，推诿这部分信息不足。这导致部分信息无法与工程项目的实施相联系，成为公路建设全过程中的一个关键土壤侵蚀问题。在具体的施工过程中，它通常是当地政府、政府、群众与施工单位或施工单位之间发生纠纷的关键，这已成为阻碍工的主要原因。现阶段，水电安装和水利水电工程涉及的具体内容在可行性研究报告中有实际、清晰的内容。作为我国投资的重点基础设施项目，道路工程建设无疑应严格遵守国家法律法规，并期待根据交通主管部门的行政法规或技术规范建立这部分内容，并在可行性研究报告中进行必要的调查和准确测量，对包括水土保持计划在内的专项研究报告进行分析和讨论，提供必要的典型横截面、地形和地貌。

　　尊重自然，改进合理布局，加强对策设计。

　　（1）在行为主体的设计方案中，应考虑降低表面振荡的标准，以减少工程项目的占地面积和土石方数量。例如，对于隧道施工中的废渣，除考虑填筑路基的应用外，还应考虑废渣作为石材的回收和应用；在土石方工程平衡中，应充分考虑公路边坡、河流等自然连接点的调整效果，公路、桥梁、隧道建设等工程连接点及其不同行政区域的行政部门连接点，分配中标单位，分段平衡土石方工程，完善土石方工程准备，灵活利用开挖，减少废弃配方；对于填筑高度大于8m的地区，优先采用公路桥梁规划方案。

　　（2）建立项目对策、绿色植物对策和临时对策相互补充的环境保护和预防对策管理体系。在工程项目对策中，道路区域应有一个集拦、排、截、切、顺、蓄等为一体的排水管道管理系统，使降雨不会对周围环境造成危害，保护地基和护坡免受冲洗，合理利用干旱干燥地区的降水；尽量采用综合护坡或护坡，保护稳定护坡。在绿色植物的布局和设计中，除了考虑环保作用外，还应考虑绿色植物。空间布局与铁路沿线自然风光相协调，尽量利用当地文化绿色植物进行工程项目的绿化和植物群落修复，选择生长发育迅速的绿色植物，加快植物群落修复的效率和实际效果，并在相对较短的时间内实现稳定状态。临时对策应立即填补工程项目对策和绿色植物对策的空白期，特别是突出基坑开挖和回填的外部安全。

　　（3）重视表土剥离和临时堆放的安全防护。修订后的《开发建设项目水土保持技术规范》（修订稿）明确提出了表土剥离的明确规定。《开发建设项目水土流失防治标准》（修订稿）还提到了两个新的预防总体目标：剩余土壤安全防护率和底土有效防护率。由于道路工程建设占地面积大，涉及的耕地占用和补充的平衡量相对较大。建议在制定方案时进行充分的土壤调查，掌握新项目占地面积内可分离的底土总数，尽可能进行分离维护。同时，在估算中，应考虑分离底土的装运、堆积和维护成本，充分发挥土地资源再耕作的优势。不必要的底土可以进入销售市场，探索不必要的底土交易市场的规章制度。此外，在道路工程建设过程中，临时堆积的土石方数量必须很大，应归类为集中堆积，并应立即采用。

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