社会稳定风险评估-社会风险评估报告-中科检测

　　为什么要做社会稳定风险评估？

　　为了有效地预防、解决和控制重大决策实施过程中可能出现的社会稳定风险，在重大决策制定、审批或组织实施前，对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、分析和评估，独立于决策主体和利益相关主体的社会第三方组织，制定风险应对策略和计划的风险评估方法，称为社会稳定风险评估，即我们经常听到的稳定评估。今天，顺丰评估将详细介绍稳定性评估的具体工作流程和工作内容。

　　重大项目建设和重大决策的社会稳定风险评估机制

　　积极预防群体性事件的重要经验之一是建立和完善社会风险防治体系，全面开展社会稳定风险评估。早在2005年，四川省遂宁市就开创了社会稳定风险评估。随后，中共中央、国务院总结了地方社会稳定风险评估的经验，提出建立重大项目建设和重大决策的社会稳定风险评估机制，逐步实现社会稳定风险评估的全面恢复。社会稳定风险评估机制作为地方政府摆脱维护稳定困境的重要突破，实现了群体事件治理从被动消防向主动消防的重要转变，成为社会稳定效益的国家治理项目。

　　重大建设项目社会稳定风险评估领域

　　凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。重点领域有：

　　1.交通运输：机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等；

　　2.环境设施：污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等；

　　3.能源设施：500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等；

　　4.核设施：包括核发电、核试验、核废料等；

　　5.矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业；

　　6.社会服务：传染病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设施等；

　　7.农业：病死动物处理设施、生物试验等；

　　8.房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑；

　　9.其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。

　　社会稳定风险评估工作程序：

　　首先，建设单位委托有关单位进行社会稳定风险评估。承担社会稳定风险评估的单位应当按照国家有关法律、技术指南和标准，通过公告、走访群众、问卷调查等方式，分析建设项目可能产生的社会影响，提出保护对策和减缓措施，并根据预测的主要不利影响，编制社会稳定风险评估报告。

　　根据初步研究数据和项目的实际情况，评估小组采用问卷调查法和判断法对项目进行稳定的风险分析。并对项目建设期和运营期对周围群众的影响进行评价和分析，提出科学合理的风险防范和解决措施和建议。根据社会稳定风险评估报告的要求，完善了社会稳定风险应急预案，确定了社会稳定风险组织和职能分工，建立了社会稳定风险管理措施。

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